Recours à un partenariat entre les secteurs public et privé (PPP) hybride pour construire un palais de justice d'avant-garde
Recours à un partenariat entre les secteurs public et privé (PPP) hybride pour construire un palais de justice d'avant-garde
HISTOIRE DU PROJET
Le défi
Le tribunal itinérant du comté de Howard ne disposait pas de l'espace, des mesures de sécurité ou des technologies nécessaires pour gérer efficacement sa charge de travail. Un nouveau palais de justice était nécessaire, mais les contraintes de financement exigeaient une approche unique pour financer ce projet.
La solution
Un partenariat hybride entre les secteurs public et privé (PPP) en mode « conception-construction-financement-exploitation-maintenance » (CCFEM) pour la construction et l'exploitation rentables de l'installation.
L'impact
En menant à bien la première acquisition d'un palais de justice grâce à un PPP CCFEM depuis 2011, le comté pourra construire une installation moderne capable d'accueillir le personnel actuel et un juge supplémentaire en plus de l'expansion prévue.
11
mois entre l'émission de la demande de propositions et la clôture annuelle des comptes, ce qui en fait l'une des acquisitions PPP les plus rapides de l'histoire des États-Unis
2e
acquisition réussie d'un palais de justice aux États-Unis grâce à un PPP CCFEM
Prix remportés pour le PPP,
parmi lesquels figurent les récompenses Gold dans les catégories « Meilleur projet d'infrastructure sociale » et « Meilleure structure financière », ainsi que la récompense Silver dans la catégorie « Agence gouvernementale de l'année »
Le tribunal itinérant du comté de Howard avait besoin d'une modernisation
Les responsables du comté de Howard savaient que le tribunal itinérant avait besoin d'une modernisation. Une rénovation en 1983 avait résulté en un complexe surpeuplé et fragmenté qui entravait l'efficacité. Lorsqu'un juge supplémentaire a été engagé pour gérer une charge de travail croissante, les dirigeants ont décidé qu'il était temps d'offrir aux employés davantage d'espace, de sécurité et de technologies pour qu'ils puissent donner le meilleur d'eux-mêmes.
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Débloquer des fonds de construction grâce à un PPP hybride
Hésitant entre deux solutions – rénovation ou construction d'un nouveau complexe – le comté a demandé à Arcadis de faire office de chef de projet et d'élaborer des options de planification directrice pour chacune de ses solutions. Après avoir évalué les coûts, les responsables ont opté pour une nouvelle construction. Mais lorsque des contraintes de financement ont empêché le pays d'émettre les obligations nécessaires pour couvrir la totalité des dépenses, le comté a cherché une option de partenariat public-privé (PPP) plus rentable.
Les Arcadiens et Arcadiennes ont rencontré les partenaires de l'équipe du comté et ont analysé de possibles solutions de rechange au nom du comté. Ils ont défini des exigences techniques, d'exploitation et de maintenance pour le démarchage. Ils ont également élaboré le contrat et ont examiné les propositions reçues d'un point de vue technique. Pour débloquer le financement nécessaire, la structure d'acquisition ultime via PPP a adopté une approche novatrice inhabituelle pour les palais de justice.
L'équipe a appliqué un modèle PPP hybride appelé mode de réalisation « conception-construction-financement-exploitation-maintenance » (CCFEM), selon lequel une société de projet finance la construction et le comté de Howard effectue des paiements jalonnés une fois que le complexe est occupé, pour rembourser les coûts de construction à court terme. Ensuite, la société de projet exploite et entretient l'installation pendant 30 ans, tout en recevant une rémunération pour mise à disposition de la part du comté.
Atteindre la réussite grâce au modèle CCFEM
Cet accord complexe, qui a débouché sur la première acquisition réussie d'un palais de justice grâce à un PPP CCFEM en près d'une décennie, représente un accomplissement historique dans le secteur des bâtiments publics dans l'espace PPP. Plus important encore, les plans de conception – fournis par les Arcadiens et Arcadiennes remplissant les fonctions de représentant du propriétaire – permettront de moderniser l'expérience en milieu de travail des personnes qui gèrent le registre de la Cour du comté de Howard.
La construction est en cours, et nos experts guident le comté tout au long de la phase de construction. Lorsque le palais de justice ouvrira ses portes en 2021, ce sera un lieu avant-gardiste pour la gestion d'importantes affaires de droit pénal, civil et de droit de la famille.
Compétences utilisées
Gestion de programmes
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